摘要： 扩散能力是大国科技能力的重要组成部分，军民技术融合是具有代表性的技术扩散现象。中美两国目前都在推进军民技术融合。在此背景下，以推进军民技术融合为代表的提升扩散能力已成为大国竞争的新维度。美国目前的军民技术融合政策为“民参军”政策。该政策旨在美国军事研发部门科技创新能力下降的背景下，利用私营部门研发的技术来增加美国的军事竞争力，以维护美国的国防与国家安全。小企业与非传统国防供应商是重要合作对象，多种政策工具的综合运用是主要实现手段，以及风险承担是内在文化导向，是美国“民参军”政策的内在逻辑。美国的“民参军”政策不仅推动了商业科技进入美国国防部门，而且还推动了美国国防体系的深入发展，具体影响包括增强了美国国防工业体系的多样化、活力与韧性，增强了美国的国防创新能力，加速了美军的数字化与智能化转型，正在初步地改变美国的国防科技理念和重塑美国的国防科技体系，以及增强了美国对华军事竞争能力。美国的“民参军”政策在未来会持续实施，并可能对中美战略竞争态势产生更为显著的影响。美国的“民参军”政策对于中国如何继续做好军民技术融合，深入地推动“民参军”也有所启示。