摘要： 建立和完善关键核心技术攻关的新型举国体制是我国解决“卡脖子”问题和实现科技自立自强的必然要求。但是当前的新型举国体制理论研究深度不足，无法有效回应国内外的有关争议。本研究从创新发展的视角提出了新型举国体制的理论基础，并建构了“国家意志—国家能力—互动机制”的理论分析框架，认为危机驱动下形成的国家意志是实施新型举国体制的重要前提，在强大的国家能力保障下，政府与市场、公共部门与私人部门形成动态调整的互动机制，从而促使新型举国体制的制度优势转化为国家创新发展的优势。