摘要: 创新关乎未来,改革关乎国运。专利制度是构建支持全面创新基础制度的核心内容。支持全面创新的专利制度是在现有专利制度基础上作出适应性调整,构建支持原始创新、适应新型举国体制以及当前科技创新范式的规则体系,以实现国家创新驱动发展的战略目标。专利制度通过权利主体、权利客体、权利救济、专利公开等一系列制度杠杆,发挥其激励创新、传播技术信息和促进创新链产业链融合三大核心功能,进而实现支持全面创新的制度目标。建设支持全面创新的专利制度的实践路径,关键在于建立专利制度运行、决策和调适的综合机制:应构建开放、透明的专利制度运行机制,监测制度运行效率、保障制度运行公平公正;构建科学、民主的专利制度决策机制,把握正确的制度变革方向、获取广泛政策认同;构建法治、敏捷的专利制度调适机制,守牢法治底线,灵活应对威胁与机遇。